严厉打击破坏野生动物资源“利剑”专项行动
近期非法猎捕野生动物的现象时有发生,野生动物种群及其栖息环境受到严重威胁,为了深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西时重要讲话精神,纵深推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动联防联控活动走深走实,切实保护野生动物资源,根据《中华人民共和国野生动物保护法》《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》《江西省候鸟保护条例》的有关规定,特制定本工作方案。
一、总体目标
通过开展专项行动,集中时间、集中力量查处一批破坏野生动物资源的案件,依法打击处理一批违法犯罪分子和团伙,坚决遏制破坏野生动物资源违法犯罪高发、频发势头,不断增强全社会保护野生动物意识,引导全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,有效维护国家生态安全,促进人与自然和谐共生,努力为生态文明建设贡献力量。
二、时间安排
从2023年11月1日起至2024年2月9日。
三、主要任务
(一)强化巡护,维护林区秩序。各位护林员要常态化加强巡护工作,对野生动物活动比较频繁的区域更要加密巡护频次,密切监视当地可疑人员,使违法犯罪分子无可乘之机,从源头上控制非法猎捕行为的发生,切实维护林区秩序,保护野生动物及其栖息环境不受危害。
(二)全面排查,发现问题线索。一是各位护林员对责任区域有放夹、下套、布线猎捕野生动物的行为进行全面排查和清理;二是各保护站要打破“八小时”工作制,在重点时期、重点路段布卡设点对外来可疑人员进行依法检查和询问,查找有效线索,消除问题隐患。
(三)加强合作,落实群防群治。通过落实联防联控工作措施,强化保护区内各村和保护区周边县、乡、村的沟通联系,加强与有关执法部门的对接,通力协作,形成信息互通共享机制、齐抓共管工作氛围和联合保护工作合力,依靠各方力量构筑野生动物保护的钢铁长城。
(四)严格执法,惩治违法行为。对非法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地的行为要零容忍,发现一起、查处一起,决不姑息迁就、不了了之,也不得以罚代刑,构成犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任,在赣江源国家级自然保护区形成严查、严打的高压态势,坚决用法律的武器保障野生动物能够自由自在的生息繁衍,真正成为野生动物的天堂。
(五)狠抓典型,提升整治效果。通过专项行动,将一批典型案件进行曝光,扩大影响力,达到查处一个、教育一片、威慑一方的作用,有力扼制非法猎捕野生动物行为屡禁不绝的现象,提升整治效果,使野生动物保护工作步入法治化、规范化轨道。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立严厉打击破坏野生动物资源专项行动工作领导小组,组成人员如下:
组 长:范行金 党工委书记、局长
副组长:刘智勇 党工委委员、副局长
余正良 原副局长
温 馨 原副局长
成 员:温智能、张文强、吴荣根、陈先进、黄瑜、刘红、钟婷婷。
领导小组下设办公室于资源保护利用办,由刘智勇兼任办公室主任,具体负责工作计划拟定和布置、专项行动指导和协调、案件查处等工作。
(二)浓厚宣传氛围。结合“保护野生动物宣传月”,各保护站要带领和督促护林员深入林区、进村入户大力宣传《中华人民共和国野生动物保护法》《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》《江西省候鸟保护条例》等法律法规,提高全民保护的法律意识,使保护野生动物意识在群众中生根开花。印制野生动物保护相关规定的宣传单、通告、宣传横幅到保护区进行发放、张贴、悬挂,引导社会公众形成保护野生动物的行为和习惯;到保护区周边学校开展科普讲座普及野生动物知识,使广大青少年从小养成保护野生动物的意识。
(三)强化责任落实。按照属地管理的原则,两个保护站负责各自管理区域的专项行动有关工作,站长是第一责任人,务必将各项工作落实到位,不得敷衍了事、有案不报、有案不查,同时要加强护林员的教育管理,严防监守自盗、通风报信,对违反者一律予以解聘;分管领导要统筹全局执法力量全力配合两个保护站做好案件查处工作,从快、从严、从重打击破坏野生动物资源的违法犯罪行为,有力、有效震慑违法犯罪分子。
(四)创新工作方法。在专项行动期间,要根据非法猎捕野生动物行为发生的特点,与时俱进,创新工作方法,采取非常规手段(如野外隐蔽蹲守、红外相机实时监控、明查暗访等)摸排可疑线索和可疑人员,局对野外蹲守及赴外县(市)调查所发生的合理支出作为联防联控活动列支。为了提高工作成效,将全局工作人员实行分组蹲守,每组每周蹲定时间不少于两次,洋地片由刘智勇带队,成员为温智能、赖丽英、钟婷婷、洋地保护站工作人员;横江片由温馨带队,成员余正良、黄瑜、刘红、小姑保护站工作人员。
(五)及时查漏补缺。各位班子成员、资源办、保护站要认真研究野生动物保护的薄弱环节和漏洞,采取缺什么补什么,尽全力补短板、强弱项、堵漏洞、建机制,给非法猎捕野生动物行为无可乘之机,筑牢野生动物保护的铜墙铁壁。
(六)畅通举报渠道。为了加强线索收集,精准打击各种形式破坏野生动物资源的违法犯罪行为,畅通举报渠道,在各保护站和保护区内各村设立举报箱,定期开箱收集相关信息;举报者还可以通过电子邮箱和电话进行举报。凡提供有效线索者给予一定金额的信息费(举报经查处后按总罚款金额的30%给举报者作为信息费,每条有效线索不低于500元,经查实属于刑事案件给予每起案件2000元作为信息费),严格为举报者保密,形成老鼠过街、人人喊打的氛围,打一场严厉打击破坏野生动物资源专项行动的人民战争。举报邮箱:gjyglj@163.com,举报电话:5763229(办公室),18070108798(温智能),洋地保护站:13870760133(陈先进),小姑保护站:13576676081(吴荣根)。